項目名稱: 合肥市第三人民醫(yī)院污水站托管運營服務(wù)
采購人名稱: 合肥市第三人民醫(yī)院 項目地址: 市本級
財政委托編號: RWSC2018-4367 交易平臺: 安徽合肥公共資源交易中心
監(jiān)督部門: 合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局 代理機構(gòu): 合肥市政府采購中心
項目建立時間: 2018-10-16 15:50:00
公告正文
合肥市第三人民醫(yī)院污水站托管運營服務(wù)項目公開招標(biāo)公告（網(wǎng)上招投標(biāo)項目）
合肥市政府采購中心受合肥市財政局的委托，現(xiàn)對“合肥市第三人民醫(yī)院污水站托管運營服務(wù)項目”進行公開招標(biāo)，歡迎具備條件的國內(nèi)投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)。
一、項目名稱及內(nèi)容
1、項目編號：2018FFCZ4500
2、項目名稱：合肥市第三人民醫(yī)院污水站托管運營服務(wù)
3、項目地點：安徽省合肥市
4、項目單位：合肥市第三人民醫(yī)院
5、項目概況：合肥市第三人民醫(yī)院污水站托管運營服務(wù)，詳見招標(biāo)文件
6、資金來源：財政支付
7、項目預(yù)算：45.1萬元
8、高限價：45.1萬元
9、項目類別：政府采購服務(wù)
10、標(biāo)段（包別）劃分：
共分1個包
二、投標(biāo)供應(yīng)商資格
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、具有環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)；
3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；
4、符合下列情形之一：
（1）開標(biāo)日前兩年內(nèi)未被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄或記不良行為記錄累計未滿10分的；
（2）近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達10分（含10分）到15分且公布日距開標(biāo)日超過6個月；
（3）近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達15分（含15分）到20分且公布日距開標(biāo)日超過12個月；
（4）近一次被合肥市及其所轄縣（市）公共資源交易監(jiān)督管理局記不良行為記錄累計記分達20分（含20分）及以上且公布日距開標(biāo)日超過24個月；
5、供應(yīng)商存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為中標(biāo)候選供應(yīng)商，不得確定為中標(biāo)供應(yīng)商：
（1）供應(yīng)商被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；
（2）供應(yīng)商或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負責(zé)人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；
（3）供應(yīng)商被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；
（4）供應(yīng)商被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；
（5）供應(yīng)商被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。
三、報名及招標(biāo)文件發(fā)售辦法
1、招標(biāo)文件發(fā)售時間：2018年12月18日上午09:00至2018年12月24日下午17:30
2、招標(biāo)文件價格：每套人民幣0元整，招標(biāo)文件售后不退
3、報名方式：
（1）本項目只接受安徽（區(qū)域）公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)中已入庫企業(yè)報名。未入庫的投標(biāo)人請及時辦理入庫手續(xù)，因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責(zé)任自負。投標(biāo)人在辦理企業(yè)入庫手續(xù)時，安徽合肥公共資源交易中心不收取任何費用。入庫辦理流程請參見中心網(wǎng)站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“辦事指南”欄目中的“投標(biāo)人”--“主體庫登記”--“主體庫登記服務(wù)指南”。
（2）企業(yè)報名流程請參見安徽合肥公共資源交易中心網(wǎng)站（http://ggzy.hefei.gov.cn/）“辦事指南”欄目中的“投標(biāo)人”--“交易主體報名及咨詢”--“交易主體報名及咨詢服務(wù)指南”。
（3）企業(yè)報名成功后，直接下載招標(biāo)文件及其他資料（含答疑或相關(guān)說明）。
（4）安徽合肥公共資源交易中心服務(wù)熱線（非項目咨詢）：0551-68110066。
四、開標(biāo)時間及地點
1、開標(biāo)時間：2019年01月08日09:30
2、開標(biāo)地點：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號要素交易市場A區(qū)（徽州大道與南京路交口）3樓15號開標(biāo)室
五、投標(biāo)截止時間
同開標(biāo)時間
六、聯(lián)系方法
（一）項目單位：合肥市第三人民醫(yī)院
地址：合肥市望江東路204號合肥市第三人民醫(yī)院總務(wù)處
聯(lián)系人：江明
電話：0551-63672158
（二）招標(biāo)代理機構(gòu)：合肥市政府采購中心
地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓
聯(lián)系人：劉工
電話：0551-66223922，66223923
七、其它事項說明
1、本項目需落實的節(jié)能環(huán)保、中小微型企業(yè)扶持等相關(guān)政府采購政策詳見招標(biāo)文件。
2、投標(biāo)供應(yīng)商必須在報名截止時間前網(wǎng)上報名，報名截止時間后系統(tǒng)將自動關(guān)閉。
3、報名中有任何疑問或問題，請在工作時間（周一至周五，上午9:00-12:00，下午13:30-17:30，節(jié)假日休息）與項目聯(lián)系人聯(lián)系。
4、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)合理安排報名時間，特別是網(wǎng)絡(luò)速度慢的地區(qū)防止在報名結(jié)束前網(wǎng)絡(luò)擁堵無法操作。如果因計算機及網(wǎng)絡(luò)故障造成無法報名，責(zé)任自負。
5、網(wǎng)上報名的投標(biāo)供應(yīng)商可在報名成功后直接下載招標(biāo)文件及其它資料（含答疑或相關(guān)說明）。
八、公告期限
本項目公告期限為5個工作日。
九、投標(biāo)(談判)保證金繳納賬戶
標(biāo)段簡稱:
徽商銀行
戶名:安徽合肥公共資源交易中心
賬號:1023701021001095993170420
開戶銀行:徽商銀行股份有限公司合肥蜀山支行

前注： 
1、本采購需求中提出的服務(wù)方案僅為參考，如無明確限制，投標(biāo)供應(yīng)商可以進行優(yōu)化，提供滿足采購人實際需要的更優(yōu)（或者性能實質(zhì)上不低于的）服務(wù)方案，且此方案須經(jīng)評標(biāo)委員會評審認可； 
2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中列出完成本項目并通過驗收所需的所有各項服務(wù)等全部費用。中標(biāo)供應(yīng)商必須確保整體通過采購人及有關(guān)主管部門驗收,所發(fā)生的驗收費用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行勘察項目現(xiàn)場，如投標(biāo)供應(yīng)商因未及時勘察現(xiàn)場而導(dǎo)致的報價缺項漏項廢標(biāo)、或中標(biāo)后無法完工，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)一切后果； 
3、如對本招標(biāo)文件有任何疑問或澄清要求，請按本招標(biāo)文件“投標(biāo)供應(yīng)商須知前附表”中約定方式聯(lián)系合肥市政府采購中心，或接受答疑截止時間前聯(lián)系采購人，否則視同理解和接受，投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。 
4、投標(biāo)供應(yīng)商須具有使用活性氧（單過硫酸氫鉀復(fù)合粉）消毒工藝的污水處理站運營服務(wù)業(yè)績。投標(biāo)文件中提供合同掃描件或影印件。如合同中無法反映服務(wù)內(nèi)容等內(nèi)容的，須另附業(yè)主證明材料（或驗收報告）。 
一、項目概況 
合肥市第三人民醫(yī)院總部污水處理站日處理設(shè)計量560噸，南區(qū)分院日處理設(shè)計量80噸。均采用安全環(huán)保型消毒處理技術(shù)（單過硫酸氫鉀復(fù)合粉消毒方式及配套設(shè)備），院總部同時配備污染源COD在線監(jiān)控系統(tǒng)。現(xiàn)擬招一家有資質(zhì)專業(yè)的環(huán)保服務(wù)公司托管運營合肥市第三人民醫(yī)院污水處理站。 
二、服務(wù)需求 
1、服務(wù)范圍 
中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)管理、操控醫(yī)院污水處理系統(tǒng)的運營，包括污水的處理、水質(zhì)分析化驗、設(shè)備的維護保養(yǎng)及向相關(guān)部門提供各類所需要的環(huán)保處理數(shù)據(jù)等： 
負責(zé)污水處理站全部設(shè)備的管理和操作工作。配備專職操作人員負責(zé)污水處理設(shè)備的全年24 小時正常運轉(zhuǎn)，保證污水站系統(tǒng)設(shè)備運行正常，出水達標(biāo)排放；負責(zé)污水處理站全部設(shè)備和相關(guān)管道、輔助設(shè)施的日常保養(yǎng)和維護工作；負責(zé)COD在線監(jiān)測系統(tǒng)的運維工作，包含COD設(shè)備藥劑、耗材等；負責(zé)水質(zhì)檢測及分析化驗、相關(guān)人員管理、安全管理、運維記錄及技術(shù)資料等檔案管理、信息匯報；負責(zé)池體清淤消毒、污泥處理、池壁修補、COD在線比對、年度排污申報、斜管填料的更換、消毒粉劑供貨及投放等所有工作；即除設(shè)備老化等故障確不能維修，由采購人購置新設(shè)備，中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)免費安裝調(diào)試，其他所有涉及污水處理服務(wù)范圍的費用均由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)；服從醫(yī)院管理，保證設(shè)備運行正常，服務(wù)期內(nèi)水質(zhì)達標(biāo)排放。 
2、運營要求 
（1）本項目選擇活性氧（單過硫酸氫鉀復(fù)合粉）消毒工藝。 
（2）負責(zé)設(shè)備、設(shè)施的日常維護、保養(yǎng)和檢修工作，保持污水處理設(shè)備、設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，保證水質(zhì)達標(biāo)排放。 
（3）負責(zé)按需對污水處理站的出水進行取樣檢測分析，每周對水樣進行不少于3 次自檢并數(shù)據(jù)登記在冊，保證污水排放符合《醫(yī)療機構(gòu)污水排放標(biāo)準》的預(yù)處理標(biāo)準。 
（4）在日常運營活動中，應(yīng)充分考慮環(huán)境影響，保持地面和設(shè)備表面清潔，維護良好周邊環(huán)境。 
（5）運行管理人員應(yīng)定期和不定期對污水站進行巡檢，及時掌握污水站運行狀況，對污水站進行動態(tài)管理, 建立運營管理臺帳。 
（6）對污水處理站運行產(chǎn)生的污泥定期委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進行規(guī)范化處置。 
（7）負責(zé)與市環(huán)保部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系，做好數(shù)據(jù)資料的報送工作及環(huán)保部門檢查時的接待工作。 
（8）如若污水站出現(xiàn)停電，停機維護，出水異常，COD在線數(shù)據(jù)超標(biāo)及系統(tǒng)異常等情況，應(yīng)立即采取應(yīng)急處理措施，保證正常排放，并及時向委托單位和環(huán)保部門匯報。 
（9）接受采購人對污水站服務(wù)的督查工作。 
（10）每季度委托有資質(zhì)的第三方檢測公司對出水水質(zhì)進行取樣檢測，并出具檢測報告。保證符合《醫(yī)療機構(gòu)污水排放標(biāo)準》（如有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行）。 
（11）每季度委托有資質(zhì)的第三方檢測公司對COD進行在線比對，并出具比對監(jiān)測報告。保證COD數(shù)據(jù)及系統(tǒng)運行正常。 
（12）服務(wù)期內(nèi)，污水處理系統(tǒng)突發(fā)故障問題，中標(biāo)供應(yīng)商必須及時作出響應(yīng)，恢復(fù)系統(tǒng)正常，保證污水達標(biāo)排放。 
（13）醫(yī)院污水站因環(huán)保不達標(biāo)或其他原因受到環(huán)保監(jiān)管部門或其他相關(guān)部門約談及行政處罰等處理，中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部經(jīng)濟及法律責(zé)任，醫(yī)院對供應(yīng)商并處以下經(jīng)濟上處罰： 
①被主管部門約談，每次處5萬元的經(jīng)濟處罰，合同期內(nèi)累計兩次被約談，采購人有權(quán)終止合同，醫(yī)院不承擔(dān)解除合同的任何責(zé)任。 
②被主管部門處以行政處罰，醫(yī)院對中標(biāo)供應(yīng)商處以行政罰款兩倍額度的經(jīng)濟處罰，經(jīng)濟及法律責(zé)任由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。合同自動解除，醫(yī)院不承擔(dān)解除合同的任何責(zé)任。 
（14）因中標(biāo)供應(yīng)商運營不當(dāng)，觸犯法律，受到刑事責(zé)任追究，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任。 
（15）在托管運營服務(wù)期間，造成人員及第三方人身財產(chǎn)損失，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)一切經(jīng)濟賠償及法律責(zé)任。 
3、對設(shè)備及系統(tǒng)的管理要求 
（1）完善設(shè)備、設(shè)施資料，制定設(shè)備、設(shè)施維修保養(yǎng)制度，并嚴格執(zhí)行；各種設(shè)備要精心保養(yǎng)維護，保持其處于佳工作狀態(tài)。 
（2）污水處理系統(tǒng)運行期間要認真巡回檢查，并做記錄；發(fā)現(xiàn)異常情況及時妥善處理，跟蹤處理結(jié)果及其對污水處理系統(tǒng)帶來的影響。在系統(tǒng)運行過程中要保證有專人看管。 
（3）每周派維護保養(yǎng)人員對污水站運行設(shè)備進行維護保養(yǎng)，保存設(shè)備維護保養(yǎng)記錄，形成設(shè)備維護記錄檔案。建立運行管理制度、設(shè)備操作規(guī)范及危險藥品污水處理站托管運營服務(wù)管理制度等相關(guān)制度并統(tǒng)一定制上墻。 
（4）運行技術(shù)人員和設(shè)備維修人員，全天待令，一旦接到醫(yī)院污水站現(xiàn)場操作人員反應(yīng)設(shè)備故障，在線數(shù)據(jù)異常的報告，2h 以內(nèi)到達現(xiàn)場，處理問題。 
（5）COD設(shè)備儀表數(shù)據(jù)每日6次據(jù)實記錄，在線系統(tǒng)運營符合相關(guān)標(biāo)準要求。 
（6）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將運營記錄、設(shè)備維護檢修記錄、交接班記錄、污水出水水質(zhì)自測記錄、COD儀表數(shù)據(jù)記錄、COD設(shè)備運維記錄、第三方檢測報告及季度運營報告等，按季度匯總報送醫(yī)院備案。年度排污申報檢測報告，按年度報送醫(yī)院備案。 
4、對工作人員要求 
（1）提供駐點服務(wù)，中標(biāo)供應(yīng)商派出常駐醫(yī)院運營管理操作人員，持證上崗24 小時值班。要求操作人員操作熟練，掌握處理工藝流程，人員固定。服務(wù)實施前由采購人核查。 
（2）中標(biāo)供應(yīng)商需有一支環(huán)保專業(yè)設(shè)備的維護保養(yǎng)隊伍，要求工作人員長期從事污水處理設(shè)施維保工作，具有污水處理設(shè)施維保的經(jīng)驗。 
（3）操作人員須熟練掌握設(shè)備的操作流程，嚴格按規(guī)范操作；設(shè)備維護人員需熟練掌握設(shè)備、設(shè)施的性能并能處理機器的故障，確保機器正常運轉(zhuǎn)。 
（4）運營管理及操作人員應(yīng)經(jīng)過系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)，熟悉環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)知識。對運營管理及操作人員建立定期考核和持續(xù)培訓(xùn)制度。 
（5）中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)派出工作人員的所有福利待遇、安全防護，工作期間造成的一切損傷由中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)。 
5、對污染源在線系統(tǒng)的運維要求 
（1）符合相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準要求。 
（2）COD設(shè)備運維人員具有自動監(jiān)控（水）運行工證（進場服務(wù)前由采購人審查）。 
（3）每日六次（以數(shù)據(jù)上傳時間為準）對COD設(shè)備儀表數(shù)據(jù)進行如實記錄，如有異常第一時間向環(huán)保部門及采購人報備，并及時排查解決故障，保證污水達標(biāo)排放。 
（4）每周至少一次對現(xiàn)場設(shè)備系統(tǒng)進行維護，如實記錄設(shè)備運行的相關(guān)資料。 
（5）要求每季度委托第三方資質(zhì)公司對污染源自動監(jiān)測設(shè)備進行比對檢測，并出具檢測報告，保證合格。 
（6）其他需符合相關(guān)規(guī)范準標(biāo)的要求。 
6、污水站托管運營主要內(nèi)容清單項（包含但不限于以下清單）

三、考核要求 
1、考核要求 
采購人定期對中標(biāo)供應(yīng)商的服務(wù)進行考核，考核標(biāo)準由醫(yī)院制定，采購人在確認實際發(fā)生工作量、考核合格的前提下，按季度支付給中標(biāo)供應(yīng)商。考核結(jié)果與當(dāng)季度托管運行服務(wù)費掛鉤，當(dāng)季度考核得分100分，醫(yī)院按合同價支付季度全額服務(wù)費；當(dāng)季度考核得分在90分及以上100分以下的，醫(yī)院根據(jù)實際情況予以2000元以內(nèi)經(jīng)濟處罰；當(dāng)季度考核得分在90分以下時，每少1分，扣罰當(dāng)季度合同價1%的服務(wù)費；如當(dāng)季度考核得分低于80分（不含80分）時，每少1分，扣罰當(dāng)季度合同價2%的服務(wù)費，同時采購人將下達限期整改通知，整改期限不超過一個月，如在整改期內(nèi)仍不能達到要求，采購人有權(quán)終止合同。 
污水站運營服務(wù)考核(100分)

四、報價要求 
1、本項目采用總價報價方式，投標(biāo)報價為合同簽訂后一年的托管運營服務(wù)費用； 
2、投標(biāo)報價為投標(biāo)供應(yīng)商擬為完成本項目所有費用的總和，包括本次招標(biāo)全部內(nèi)容及工期的成本、利潤、稅金、運輸費、損耗等所有費用。投標(biāo)供應(yīng)商自行踏勘現(xiàn)場，充分了解本項目現(xiàn)狀，綜合考慮投標(biāo)風(fēng)險，總價包死。中標(biāo)后供應(yīng)商不得以任何理由要求采購人追加預(yù)算。 
3、污水處理站如需更換設(shè)備，由采購人自行采購或委托中標(biāo)供應(yīng)商采購，采購人僅承擔(dān)設(shè)備費用，中標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)免費安裝、調(diào)試及維護等。設(shè)備以維修為主，確實不能維修的須由采購人確定后更換（必要時請第三方鑒定），否則中標(biāo)供應(yīng)商繼續(xù)維修，確保設(shè)備正常運行。 
4、本項目服務(wù)期限一年，由于污水站設(shè)備維保合同2018年10月31日到期；污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)運維合同2018年11月8日到期。本項目中標(biāo)供應(yīng)商履約時間與原兩個維保合同到期時間之間的空檔期由原服務(wù)單位提供服務(wù)，服務(wù)費用由采購人按原有標(biāo)準支付。投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)前應(yīng)充分考慮履約能力。 
五、其他要求 
1、采購人現(xiàn)場情況以實地查看為準，建議投標(biāo)供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場后謹慎投標(biāo)。
2、由于中標(biāo)供應(yīng)商工作不力、監(jiān)管不到位等自身原因造成以上服務(wù)內(nèi)容不能完成引起的各種事故及造成的各類損失，由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部經(jīng)濟和法律責(zé)任。
3、服務(wù)期間，環(huán)保部門對醫(yī)院污水站的任何罰單，托管運營公司全部承擔(dān)，此外醫(yī)院有權(quán)從當(dāng)季度服務(wù)費中扣除一定費用作為追加處罰。

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