“污水處理服務(wù)外包”項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在“網(wǎng)上下載”獲取采購文件，并于 2020年12月11日 10:00（北京時(shí)間）前提交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目號：20C00176

項(xiàng)目名稱：污水處理服務(wù)外包

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額：￥650,000.00元

最高限價(jià)：￥65,000.00元

采購需求：

合同履行期限：詳見招標(biāo)文件

本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體：否

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：

1.具備重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的環(huán)境污染治理資質(zhì)證書（項(xiàng)目類別：廢水）甲級資質(zhì)（不含臨時(shí)資質(zhì)）；

2. 具備重慶市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的污染治理設(shè)施運(yùn)行服務(wù)能力評價(jià)證書（生活廢水處理）二級及以上資質(zhì)。

注：本次招采的污水處理站外包服務(wù)，包含的日常運(yùn)營管理采用“全權(quán)委托負(fù)責(zé)制”，主要包括為處理站配置合格的操作工、維修人員，提供設(shè)備維修（含應(yīng)急設(shè)施設(shè)備）和設(shè)備保養(yǎng)及相關(guān)工具，提供污水站正常運(yùn)行所需藥品及維修維保材料，保證污水達(dá)標(biāo)穩(wěn)定排放，并符合國家相應(yīng)的法律法規(guī)。

三、獲取公開招標(biāo)文件的地點(diǎn)、方式、期限及售價(jià)

獲取文件期限：2020年11月20日 至 2020年12月11日。

每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至18:00:00。（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外 ）

文件購買費(fèi):￥0.00元/分包

獲取文件地點(diǎn)：網(wǎng)上下載

方式或事項(xiàng)：

1、根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦法〉的通知》（渝財(cái)采購〔2015〕45號）規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行注冊，通過重慶市政府采購網(wǎng)（www.ccgp-chongqing.gov.cn），登記加入“重慶市政府采購供應(yīng)商庫”。

四、投標(biāo)文件遞交

投標(biāo)文件遞交開始時(shí)間： 2020年12月11日 09:00

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間： 2020年12月11日 10:00

投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：潼南區(qū)公共資源交易中心采購科

五、開標(biāo)信息

開標(biāo)時(shí)間： 2020年12月11日 10:00

開標(biāo)地點(diǎn)：潼南區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室1

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

七、其他補(bǔ)充事宜

采購項(xiàng)目需落實(shí)的政府采購政策

1、按照《財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕18號）和《財(cái)政部 發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕19號）的規(guī)定，落實(shí)國家節(jié)能環(huán)保政策。

2、按照《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)庫〔2011〕181號）的規(guī)定，落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策。

3、按照《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）的規(guī)定，落實(shí)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策。

4、按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，落實(shí)支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策。

八、聯(lián)系方式

1、采購人信息

采購人：重慶市潼南區(qū)人民醫(yī)院

采購經(jīng)辦人：楊先生

采購人電話：023-44586255

采購人地址：重慶市潼南區(qū)人民醫(yī)院

聯(lián)系方式：023-44586255

2、采購代理機(jī)構(gòu)信息

代理機(jī)構(gòu)：重慶市潼南區(qū)公共資源交易中心

代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人：鄭先生

代理機(jī)構(gòu)電話：023-44590163

代理機(jī)構(gòu)地址：重慶市潼南區(qū)公共資源交易中心

3、項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：楊先生

項(xiàng)目聯(lián)系人電話：023-44586255

九、附件  

招標(biāo)項(xiàng)目一覽表

注：本項(xiàng)目設(shè)總價(jià)最高限價(jià)，總價(jià)最高限價(jià)65萬元。投標(biāo)人的總價(jià)報(bào)價(jià)不得高于規(guī)定的總價(jià)最高限價(jià)，否則按無效投標(biāo)處理。

二、項(xiàng)目服務(wù)要求(以下技術(shù)參數(shù)由采購人提供，若有疑義請依法向采購人提出。）

（一）項(xiàng)目編制依據(jù)

1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；

2、《中華人民共和國水污染防治法》；

3、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）；

4、《環(huán)境監(jiān)理實(shí)用手冊》

5、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 醫(yī)療機(jī)構(gòu)》（HJ1105-2020）

6、《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》HJ91-2019

7、《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）

8、《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》環(huán)發(fā)[2003]197號

9、《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案（試行）》（環(huán)辦水體函〔2020〕52 號）

10、《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知（環(huán)辦水體函〔 2020〕52 號）》

（二）項(xiàng)目基本情況             

1.項(xiàng)目位置：重慶市潼南區(qū)人民醫(yī)院污水處理站

2.日處理醫(yī)院污水共約300噸，服務(wù)期為一年。

3.醫(yī)院污水處理運(yùn)營服務(wù)內(nèi)容：

1）、派遣專業(yè)的操作人員（需持證上崗）駐場操作運(yùn)行管理污水處理系統(tǒng)。

2）、負(fù)責(zé)提供污水處理消毒藥品。    

3）、負(fù)責(zé)污水處理的日常記錄工作和清潔工作。

4）、負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)、維修。

a.除化糞池以外的格柵池、生化池、進(jìn)出水管網(wǎng)等的清掏：每半年1次；

B.設(shè)備防腐處理：每年不低于2次；

4.醫(yī)院污水處理要求

污水處理站的日常運(yùn)營管理采用“全權(quán)委托負(fù)責(zé)制”，主要包括為處理站配置合格的操作、維修人員，提供設(shè)備維修（含應(yīng)急設(shè)施設(shè)備）和設(shè)備保養(yǎng)及相關(guān)工具，提供污水站正常運(yùn)行所需藥品及維修維保材料，保證污水達(dá)標(biāo)穩(wěn)定排放。

★ 每日工作項(xiàng)目：（考核）

1）檢查清理除化糞池以外的格柵池、生化池等池的垃圾；

2）檢查進(jìn)出水池液位是否正常；

3）檢查設(shè)備各生化池內(nèi)的水位控制器動(dòng)作是否正常，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)調(diào)整；

4）檢查控制柜的所有自動(dòng)、手動(dòng)功能是否正常，如有故障應(yīng)及時(shí)排除；

5）清潔檢查控制柜內(nèi)的繼電器、接觸器、短路保護(hù)器、變頻器、帕氏流量計(jì)等電氣元件技術(shù)性能是否良好，如有誤差應(yīng)及時(shí)維修或調(diào)整；

6）檢查控制柜的液位信號、工作指示信號及報(bào)警信號是否正常，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換；

7）檢測機(jī)電設(shè)備的工作運(yùn)行電流并作記錄，如有異常應(yīng)及時(shí)檢查原因并修復(fù)；

8）檢查并調(diào)整設(shè)施的處理廢水量；

9）檢查污水站中的所有工藝管理是否有跑冒滴漏現(xiàn)象，如有異常應(yīng)及時(shí)修復(fù)或采取相關(guān)應(yīng)急措施；

10）檢查污水站中所有閥門是否運(yùn)行正常，并及時(shí)維護(hù)；

11）清理污水站中的垃圾，并保持地面和箱體清潔干凈無銹蝕。

12）檢查各生化池填料、活性淤泥、回流淤泥、浮渣、PH值、含氧量等各類生化指標(biāo)是否異常，并及時(shí)維修。

13）按規(guī)范啟閉污水設(shè)備系統(tǒng)、污水除臭風(fēng)機(jī)系統(tǒng)消毒藥投加和進(jìn)行污水運(yùn)行記錄、自測、送檢工作。

★ 每月工作項(xiàng)目：（考核）

1）清理水泵內(nèi)的污物、流量計(jì)等以防堵塞；

2）調(diào)整和加固水泵底座及相關(guān)固定連接螺絲；

3）檢查電機(jī)絕緣電阻、緊固電線連接螺絲、電機(jī)等固定螺絲并作記錄；

4）檢查水泵提升功能是否完好，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)更換；

5）對曝氣機(jī)進(jìn)行過濾網(wǎng)、油量、軸承等清潔檢查保養(yǎng)，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)更換。

6）配合采購方第三方污水監(jiān)測送檢（含周、月、季度、半年、年度）必須檢測的排放水指標(biāo)項(xiàng)目。

7）統(tǒng)計(jì)月排放污水、自來水、消毒藥用量、檢測指標(biāo)合格率、用電消耗等報(bào)表。

8）檢查和校驗(yàn)排放口超聲波流量計(jì)、PH檢測儀、活性氧監(jiān)測儀、污水處理站相關(guān)標(biāo)識、標(biāo)牌情況，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)整改。

9）總結(jié)當(dāng)月污水處理運(yùn)行情況及進(jìn)行下月工作計(jì)劃，并當(dāng)月相關(guān)資料歸類存檔。

★ 每年工作項(xiàng)目：（考核）

對污水處理生化池系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)、進(jìn)出水管網(wǎng)系統(tǒng)、除臭排氣系統(tǒng)、消毒投藥系統(tǒng)等每年一次大保養(yǎng)維護(hù)；

每年配合醫(yī)院辦理污水排污許可證所需的相關(guān)污水運(yùn)營數(shù)據(jù)資料等工作。

統(tǒng)計(jì)匯總?cè)晁犖鬯幚碚具\(yùn)營資料并裝卷交采購方存檔。

5.人員配置

投標(biāo)人必須按國家相關(guān)規(guī)范和采購人工作需要配置足夠人員，每個(gè)崗位要有人員配置明細(xì)情況。

根據(jù)崗位不同所上崗人員必須具備相應(yīng)資質(zhì)，持證上崗并上墻公示。

中標(biāo)承包方因人員配置不足，不能滿足采購人工作要求，給采購人造成影響和損失，采購人要求期限整改仍不到位時(shí)，采購方有權(quán)解除合同。

項(xiàng)目最低人員配置為常駐運(yùn)維人員為2人，設(shè)備維修技術(shù)人員1人每周上門一次。

運(yùn)維人員必須持有《污水處理工證》。

從事電工、電焊等相關(guān)維修維保作業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)上崗資質(zhì)。

 項(xiàng)目人員配置表

其中：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系；

工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)整個(gè)污水站的工作，解決污水處理運(yùn)營中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題；

其他運(yùn)維人員配合工程技術(shù)人員做好污水站的日常運(yùn)行等具體工作。

6.污水處理系統(tǒng)日常管理

1）崗位培訓(xùn)

a．選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、敬業(yè)愛崗的工程師、技師和操作工人

b．進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)

c．實(shí)行持證上崗制度

d．定期考核和持續(xù)培訓(xùn)

2）設(shè)備管理

a．系統(tǒng)調(diào)查污水站所有設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況

b．建立設(shè)備、設(shè)施檔案資料

c．制定設(shè)備、設(shè)施維修、巡檢、保養(yǎng)制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，維持設(shè)備的最佳運(yùn)行狀態(tài)

d．定期安排污水站大修，結(jié)合采購方生產(chǎn)實(shí)際情況進(jìn)行大修工作

e．分解、細(xì)化各項(xiàng)工作

3）消耗品管理

a．詳細(xì)統(tǒng)計(jì)消耗品的數(shù)量、型號、購買地點(diǎn)及方式等

b．及時(shí)購買、備存各類消耗品

c．密切注意消耗品市場行情

d．做好消耗品入出庫管理工作

4）能耗管理

a．按最佳工藝控制條件，合理利用各種能源（水、電、汽、氣、油等）

b．嚴(yán)格巡回檢查制度，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，嚴(yán)禁設(shè)備空載運(yùn)轉(zhuǎn)

c．合理調(diào)度，使設(shè)備滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)水節(jié)能。

d. 定時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總分析污水處理站能源及相關(guān)藥品消耗。

5）安全運(yùn)行管理

a．建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全責(zé)任人

b．實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴(yán)格執(zhí)行

c．做好勞保護(hù)具的發(fā)放和使用管理工作

d．做好安全防護(hù)設(shè)施的管理工作

e．持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

6）應(yīng)急管理

a. 建立污水處理相關(guān)應(yīng)急預(yù)案

b. 定期進(jìn)行污水處理應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練。

c. 做好相關(guān)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理

d. 配置充足的污水應(yīng)急所需的工具、水泵等相關(guān)器材和設(shè)備。

7.污水處理系統(tǒng)日常運(yùn)維

投標(biāo)方須針對現(xiàn)場技術(shù)要求提供污水處理設(shè)施設(shè)備《運(yùn)維技術(shù)方案》和《運(yùn)維管理方案》。

1） 巡檢、點(diǎn)檢、維護(hù)、污水處理過程中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，指派專人負(fù)責(zé)，可以及時(shí)解決的立即組織人員現(xiàn)場解決。不能及時(shí)解決的應(yīng)作好記錄并及時(shí)反應(yīng)、跟蹤處理。直到設(shè)備正常為止。

    除規(guī)定的點(diǎn)檢外，定時(shí)對各系統(tǒng)進(jìn)行巡查，其中應(yīng)加強(qiáng)生化系統(tǒng)，混凝沉淀系統(tǒng)，格柵系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)等。定時(shí)填寫巡檢記錄。

    有其它工作時(shí)將所負(fù)責(zé)工作安排好方可離去。設(shè)備巡檢時(shí)，應(yīng)穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，隨身攜帶好像膠手套及螺絲刀等工具。

2）運(yùn)行前檢查

a．巡查污水處理站所有的設(shè)備是否處于正常待機(jī)狀態(tài)，看各池液位，確認(rèn)哪些需要開機(jī)處理。

b．檢查配藥中心地面防腐層是否完整，后來安裝的設(shè)備是否補(bǔ)做了防腐層。

c．檢查各儀表（流量計(jì)）的設(shè)定范圍是否合理。

d．檢查欄桿、扶手、蓋板是否安裝齊全、牢固可靠，人易接觸到的轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備

是否帶有防護(hù)罩、防護(hù)網(wǎng)，檢查生化池污水檢查井蓋板是否完好。

e．檢查設(shè)備、管道、電線安裝完畢。

f．檢查設(shè)備類型、編號、就位狀況與記錄情況一致。

g．落實(shí)動(dòng)力電源供應(yīng)情況。

h．檢查各種所需藥劑是否充足，檢查設(shè)備是否加足了潤滑劑及防銹劑。

i．檢查主要人行通道是否暢通，對橫跨主要通道的管道是否做了保護(hù)措施。

j．檢查安裝施工產(chǎn)生的垃圾是否被清除。

3）定期保養(yǎng)

    一般情況下，設(shè)備連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)一個(gè)月或停機(jī)一個(gè)月后重新開機(jī)應(yīng)保養(yǎng)一次，潤滑油首次使用運(yùn)行50~100小時(shí)需要更換，以后第三個(gè)月更換一次，不得過滿或欠缺。包括如下內(nèi)容：

檢查所有軸承以及電機(jī)潤滑是否良好。

檢查接頭及管路是否阻塞、泄漏和損壞。

閥門儀表是否有損壞或其他缺陷，是否需要更換。

管道和閥門是否暢通、有無泄露。

檢查電控箱接頭有無變色、發(fā)熱、異響、損壞。

檢查投藥系統(tǒng)是否清潔和投藥阻塞。

制定完備的設(shè)備維修方案

1）維護(hù)項(xiàng)目

a．對所有設(shè)備，設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)，使之處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。

b．對所有構(gòu)筑物進(jìn)行清理維修，使之能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮正常功效。

c．保持設(shè)備的清潔與周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生。（定期、定時(shí)擦抹設(shè)備上的灰塵、

緊固螺絲適當(dāng)?shù)耐磕櫥突螯S油、清理雜物以免吸入設(shè)備內(nèi)）

d. 對各生化池進(jìn)行出渣清掏或醫(yī)療垃圾處理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保管理要求，實(shí)施單位必須具備相關(guān)資質(zhì)（合同及相關(guān)資質(zhì)交院方備案），并妥善保管好清除物流向書面證明。

8.其他約定

1）制定妥善的污水處理站移交方案，雙方確定移交的污水處理工程和設(shè)施、設(shè)備是合格、有效的；

2）每月根據(jù)運(yùn)營托管考核情況及三方監(jiān)測合格報(bào)告為運(yùn)營費(fèi)用結(jié)算依據(jù)，月考核得分95以上，支付上月費(fèi)用的80%，剩余20%在服務(wù)周期滿一年且年度考核合格再行支付；

3）承包期內(nèi)涉及到污水站改擴(kuò)建，設(shè)備更換（維保不當(dāng)除外）或增加（包括備用應(yīng)急設(shè)備），費(fèi)用由采購方承擔(dān)；

4）運(yùn)營維護(hù)單位原則上應(yīng)不改變原有污水消毒工藝，并且不得對環(huán)境和操作人員造成安全隱患和二次污染；如運(yùn)營維護(hù)單位可提供更科學(xué)優(yōu)化的處理工藝，需預(yù)先提交方案，待招標(biāo)人組織相關(guān)專家評審?fù)ㄟ^后，方可組織實(shí)施，費(fèi)用由運(yùn)營單位自行承擔(dān)。

5）環(huán)保部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門及上級領(lǐng)導(dǎo)部門工作檢查時(shí)，運(yùn)營維護(hù)單位應(yīng)配合醫(yī)院做好相關(guān)工作匯報(bào)和解釋、書面資料準(zhǔn)備工作；

6）應(yīng)制定完善的污水處理管理制度、安全制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處理制度，確保醫(yī)院污水排放指標(biāo)達(dá)到環(huán)保要求；

7）配合醫(yī)院等級復(fù)審和評級準(zhǔn)備污水處理相關(guān)的材料。

8）疫情發(fā)生或污水應(yīng)急事件時(shí)做好污水處理運(yùn)營相關(guān)工作和應(yīng)急工作，并確保按環(huán)保要求達(dá)標(biāo)排放。

9）因中標(biāo)方運(yùn)維期間造成污水不達(dá)標(biāo)所引起的責(zé)任及經(jīng)濟(jì)處罰由中標(biāo)方承擔(dān)。

10）中標(biāo)方在運(yùn)維期間，必須嚴(yán)格按污水處理站設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放，并保證人身安全。在合同期內(nèi)發(fā)生的安全事故，責(zé)任由中標(biāo)方負(fù)責(zé)。

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